Parecer N.00011/2024/DECOR/CGU/AGU

4 de novembro de 2025

O Parecer Jurídico analisa a correta aplicação de sanções administrativas a empresas licitantes, especificamente no contexto de pregões eletrônicos. O foco central reside na distinção entre a Lei nº 8.666/93 e a Lei nº 10.520/02 (Lei do Pregão), reiterando o entendimento de que a Lei do Pregão é a legislação específica a ser aplicada nesses procedimentos.

A análise aponta a inaplicabilidade de certas penalidades previstas na Lei nº 8.666/93 em procedimentos regidos pela Lei do Pregão, com destaque para a sanção de declaração de inidoneidade. O parecer estabelece que a aplicação dessa penalidade mais grave deve ser reservada a casos de comportamento inidôneo substancial e não pode ser imposta apenas por falhas de natureza processual, como a mera apresentação de documentação falsa (a chamada inidoneidade formal).

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